Doradca podatkowy specjalizujący się w obszarze cen transferowych oraz podatku dochodowego od osób prawnych. Autor licznych komentarzy i opinii podatkowych publikowanych w prasie branżowej i portalach eksperckich.
Zmiany w cenach transferowych – oświadczenie o posiadaniu dokumentacji i rynkowości cen znika z TPR… i z ustaw?
10.06.2026 r. na stronach Rządowego Centrum Legislacji opublikowana została nowa wersja projektu ustawy o zmianie ustawy PIT oraz ustawy CIT. Projektowane zmiany wpisują się w szerszy kierunek upraszczania obowiązków podatkowych, a jedną z istotniejszych modyfikacji w obszarze cen transferowych jest uchylenie oświadczenia składanego dotychczas w ramach Informacji TPR.
Poniżej przedstawiamy kluczowe założenia projektowanej zmiany oraz jej praktyczne konsekwencje.
Oświadczenie znika z TPR. Nie trafi jednak do lokalnej dokumentacji cen transferowych
Jedną z najważniejszych projektowanych zmian jest usunięcie z Informacji TPR oświadczenia, zgodnie z którym lokalna dokumentacja cen transferowych została sporządzona zgodnie ze stanem rzeczywistym, a ceny transferowe objęte tą dokumentacją zostały ustalone na warunkach rynkowych.
Co istotne, po konsultacjach publicznych projektodawca zrezygnował również z wcześniejszej koncepcji przeniesienia tego oświadczenia do lokalnej dokumentacji cen transferowych. W praktyce oznacza to, że oświadczenie ma zostać uchylone, a nie jedynie „przesunięte” z formularza TPR do local file.
Dlaczego oświadczenie znika z TPR?
Z uzasadnienia projektu wynika, że usunięcie oświadczenia jest związane przede wszystkim z planowanym uproszczeniem zasad podpisywania Informacji TPR oraz dążenie do uproszczenia tego procesu.
Dotychczas szczególne zasady podpisywania TPR były powiązane z tym, że formularz zawierał oświadczenie o charakterze materialnym, z którym wiązała się odpowiedzialność karnoskarbowa. Ograniczenie kręgu osób uprawnionych do podpisu w praktyce utrudniało raportowanie, zwłaszcza w większych organizacjach i grupach kapitałowych.
Usunięcie oświadczenia umożliwia objęcie Informacji TPR zasadami właściwymi dla deklaracji elektronicznych, w tym podpisywanie jej przez pełnomocnika.
W toku konsultacji publicznych rozważano pozostawienie oświadczenia poza TPR – jako elementu lokalnej dokumentacji cen transferowych. Z koncepcji tej jednak ostatecznie zrezygnowano, decydując się na całkowite uchylenie obowiązku jego składania.
Rezygnacja z oświadczenia nie oznacza rezygnacji z kontroli rynkowości
Uchylenie oświadczenia nie wpływa na materialne obowiązki podatników w zakresie cen transferowych. Podmioty powiązane nadal są zobowiązane do ustalania cen na warunkach rynkowych oraz – w przypadku spełnienia ustawowych przesłanek – do sporządzania lokalnej dokumentacji cen transferowych.
Organy podatkowe zachowują pełne uprawnienia do weryfikacji rynkowego charakteru transakcji kontrolowanych oraz zgodności dokumentacji ze stanem rzeczywistym. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości nadal możliwe będzie doszacowanie dochodu na zasadach ogólnych.
Skutek także na gruncie KKS
Rezygnacja z koncepcji przeniesienia oświadczenia do lokalnej dokumentacji cen transferowych spowodowała odstąpienie od projektowanych zmian w Kodeksie karnym skarbowym.
Pierwotny projekt przewidywał bowiem wprowadzenie odpowiedzialności za sporządzenie dokumentacji niezgodnie z przepisami, w tym z pominięciem oświadczenia. W obecnej wersji projektu regulacje te nie zostały utrzymane.
Od kiedy zmiany mają mieć zastosowanie?
Projekt przewiduje, że zmiany dotyczące likwidacji oświadczenia oraz zasad podpisywania Informacji TPR będą miały zastosowanie do informacji składanych za rok podatkowy rozpoczynający się po 31 grudnia 2025 r.
Wnioski
Projektowane uchylenie oświadczenia należy ocenić jako realne uproszczenie obowiązków formalnych w obszarze cen transferowych. Podatnicy nie będą zobowiązani do składania oświadczenia ani w ramach Informacji TPR, ani w dokumentacji lokalnej.
Zmiana ta ogranicza formalizmy, przy jednoczesnym zachowaniu kluczowych obowiązków materialnych, w szczególności w zakresie zapewnienia rynkowego charakteru transakcji oraz rzetelności dokumentacji. Lokalna dokumentacja cen transferowych pozostaje podstawowym instrumentem wykazania zgodności rozliczeń z zasadą ceny rynkowej.
